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[国际财经] 计划用2000亿美元做“饵” 撬动1.5万亿投资修缮基础设施 两党议员均有“意见”特朗普基建计划 难跨党派分歧

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发表于 2018-2-13 14:30:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
  法制晚报讯 (记者 蔡卫卫) 据美联社报道,当地时间12日,美国白宫向国会提交基础设施建设投资计划,计划未来10年内利用2000亿美元联邦资金撬动1.5万亿美元的地方Z/F和社会投资,改造美国年久失修的公路、铁路、机场以及水利等基础设施。
  多名Z/F(观=元 替换关键字)透露,这项计划主要包括两方面:一是为新基建项目注入资金,加速现有基础设施的修缮速度;二是简化工程审批流程,缩短等待时间。
  掏千亿美元设奖励计划
  项目审批缩短至两年内
  报道称,白宫当天公布的基建投资计划显示,联邦资金中的1000亿美元将用于设立奖励计划,以激励州Z/F、地方Z/F和私营资本加大对基建项目投资;500亿美元将用于支持农村地区重建并改造交通运输、水电、宽带等基建项目;500亿美元将用于奖励变革性基建项目、扩充现有基建融资项目和融资周转基金等。
  白宫方面在计划中表示,州Z/F和地方Z/F可自行决定优先推进的基建项目。能否最大化地调动地方Z/F和私营资本是申请联邦奖励资金的重要标准之一。
  不过,在每个基建项目中,联邦出资在总费用中占比不超过20%。形成鲜明对比的是,现阶段一些主要交通项目的工程款中一半资金来自Z/F;在一些高速公路建设项目中,联邦资金在总费用中占比高达80%。
  此外,联邦Z/F还将简化基建项目的联邦审批流程,将审批时间缩短至两年以内,取消不必要的监管障碍,同时将环保评估和部分审批决定下放至州Z/F。
  值得一提的是,特朗普的基建计划还包括劳动力培训内容,即扩大学徒制适用范围,改变现有由联邦Z/F资助的高校半工半读项目。另外,这项计划要求接受联邦资金的各州必须接纳来自其他州、持有相关技工证书的工人参与项目建设。
  联邦出资被指“太少”
  难在国会获跨党派支持
  特朗普上月末发表首次国情咨文时呼吁国会跨越党派分歧,支持该计划。路透社推测,这项计划在国会面临重重阻碍。而历来强调财政预算平衡的共和党传统“财政鹰派”可能提出质疑,如该从哪里“割肉”为该项目拨款。
  分析人士说,这份基建投资计划很难在国会获得跨党派支持。民主党议员认为联邦Z/F出资太少,无法满足美国基建融资需求;部分共和党议员则认为基建投资将使联邦Z/F财政赤字进一步增加,因此反对增加Z/F开支。文/记者 蔡卫卫
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